根据人力资源社会保障部、财政部《关于印发〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉的通知》（人社部发〔2014〕17号，以下简称《暂行办法》）规定，按照人力资源社会保障部办公厅《关于贯彻实施〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉有关问题的通知》（人社厅发〔2014〕25号，以下简称《通知》）要求，结合我市实际，经市政府同意，现就贯彻实施《暂行办法》有关工作通知如下：

一、充分认识《暂行办法》的意义。《暂行办法》的出台实施，是顺应民意，利于民生的重大惠民政策，符合近年来国家城乡养老保险制度全面实施发展的客观需求。全面贯彻落实《暂行办法》，有利于健全和完善统筹城乡的社会保障体系，有利于促进劳动力的合理流动，有利于更好地保障城乡参保人员特别是广大农村务工人员的养老保险权益。各区县人力社保部门、财政部门和社保经办机构要认真学习和准确把握《暂行办法》的政策要点，从党和国家工作大局出发，从更好地保障和改善民生、促进社会公平正义出发，充分认识做好城乡养老保险制度衔接工作的重要意义，统一思想，提高认识，切实做好《暂行办法》的贯彻落实工作。

二、认真开展宣传培训工作。各区县人力社保部门、财政部门和社保经办机构要大力做好《暂行办法》宣传工作。一是要主动配合宣传部门，集中时间大力开展专项宣传活动。采取多种灵活方式，突出重点，深入基层，帮助参保人员特别是农村务工人员全面准确了解政策、释疑解惑。二是要加强与媒体沟通联络，正确引导舆论，准确宣传政策，营造良好的社会氛围。三是要制订相关工作预案，统一政策口径，积极妥善地应对可能出现的热点舆情，确保社会稳定。四是要抓紧对人力社保部门及社会保险经办机构工作人员进行培训，使各级管理和经办人员准确理解、全面掌握政策和经办业务流程，确保《暂行办法》落实到位。

三、切实做好经办服务工作。为保障《暂行办法》实施全面到位，各区县人力社保部门和社保经办机构要严格按照人社部经办规程和我市业务规范的要求，精心设计，周密安排，分工负责，制定具体工作方案。要根据统一规范、及时准确的原则，按照简化操作、方便群众的要求，及时调整完善本地区的经办管理程序，做好相关流程的对接。要切实加强社保经办机构之间的沟通配合，增强服务意识，简化办理手续，缩短办理时间，努力提高服务水平。

四、大力加强信息系统建设和统计工作。各区县人力社保部门和社保经办机构要按照部里要求，配合市社会保险局，做好本地业务管理系统调整工作，与部社会保险关系转移信息系统实现无缝衔接，构建全国统一的经办服务信息化工作网络，提高城乡养老保险制度衔接电子化应用水平。切实组织好所在地区的数据统计、核实、汇总和上报工作，确保数据真实、及时和准确。

五、认真细致做好政策衔接工作。按《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于参加城乡居民社会养老保险老年人员养老保险关系转移接续问题处理意见的通知》（渝人社发〔2013〕208号）规定封存城乡居民社会养老保险（以下简称居民养老保险）个人账户的参保人员，自中断居民养老保险关系之日起，多领取的城乡居民养老保险基础养老金应予以退还，本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从城乡居民养老保险个人账户余额或者城镇职工养老保险基本养老金中抵扣，并将除政府补贴外的个人账户余额退还本人，终止居民养老保险关系。

六、切实加强组织领导。做好城乡养老保险制度衔接工作，直接关系到广大参保人员特别是农民工的切身利益，事关改革发展稳定大局。各区县人力社保部门、财政部门和社保经办机构要高度重视，加强领导，落实专职工作人员，保障专项工作经费，严格按照《暂行办法》的要求，精心组织，认真实施。及时研究解决《暂行办法》实施工作中出现的新情况、新问题，重要情况和重大问题及时上报。

附件：1．城乡养老保险制度衔接暂行办法

2．城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲

3．城乡养老保险制度衔接经办规程（试行）

                                                       重庆市人力资源社会保障局

                                                             重庆市财政局

                                                             2014年5月23日